字面理解:9月1日起广西购房契税应该是默认保持不变
2021-08-07  冰戈   北海买房那些事 ( 原创 )

7月28日,广西人大网发布《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于广西壮族自治区契税具体适用税率等事项的决定》(以下简称“《决定》”)。

按上述内容,从2021年9月1日起,广西契税具体适用税率为3%。

为什么广西人大要作出此决定?

因为《中华人民共和国契税法》(以下简称“《契税法》”)将从2021年9月1日起施行。它的第三条这样规定:

第三条 契税税率为百分之三至百分之五。

契税的具体适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

《契税法》第三条把契税税率定在3%-5%之间,有弹性,实施起来肯定会有麻烦。广西人大常委会决定把广西契税税率定为3%,这是依法行为,是对《契税法》的响应和确认。

那是不是表示从9月1日起广西买房要缴纳3%的契税?

不一定。

《契税法》是下个月才开始实施。现在实施的是《中华人民共和国契税暂行条例》(1997年10月1日起施行,以下简称“《契税暂行条例》”)。

《契税暂行条例》第三条这样规定:

第三条 契税税率为3%—5%。

契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。

发现没?现行的《契税暂行条例》和即将实施的《契税法》在税率方面的规定是相同的,并没有强制规定一定要提高契税适用税率。

事实上,广西目前的契税也没有统一执行3%的税率,执行的是财政部、国税总局、住建部2016年2月联合发布的《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》(财税〔2016〕23号)。

这份通知明确规定:

(1)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。

(2)对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。

那从2021年9月1日起,广西契税到底执行3%的税率,还是继续实施“财税〔2016〕23号文”的优惠政策?

广西人大常委会7月28日关于契税的决定没有谈到这方面。

截止本文发稿时,在国务税务总局广西税务局官网也没搜到关于契税的更新消息。

但广西财政厅官网8月2日在解读时指出,自治区人大常委会《决定》“是对我区现行契税配套制度的平移,保持我区现行契税税负水平基本不变”。这应该可以理解为“契税实际税率(也就是现行优惠政策)保持不变”。

咬文嚼字:

目前广西实行的是《契税暂行条例》,执行的是“财税〔2016〕23号文”优惠政策。

那么,9月1日《契税法》开始实施之后,应该是默认继续执行“财税〔2016〕23号文”优惠政策。除非优惠政策突然被取消了,或者广西宣布执行新的优惠政策。

所以,下个月广西购房契税应该是默认保持不变。但鉴于广西人大常委会关于契税的《决定》没提到这一点,估计相关部门可能要出一份确认公告,否则12366税务咨询热线应该会接到不少询问电话。

特别声明:

1、本文仅是个人看法,仅供参考。具体如何,请以税务部门说法为准。

2、不建议因为担心契税调整而急急忙忙买房。买错房子的代价远比增加一两个点的税金为高。

【2021年8月7日补充】广西税务12366公众号8月6日的文章《买房契税上涨?这是误读!看看我们怎么说!》特别强调:“针对消费者关于《契税法》实施后,个人购买住房缴纳的契税税负是否将会提高的问题,广西税务局明确表示,不会提高。”

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